A korrupció elleni küzdelem a közszolgáltatásokban

Eredeti címe:

Fighting Corruption in Public Services

Könyv tartalma:

A 2003 végi rózsás forradalom óta Grúzia egyedülálló sikereket ért el a korrupció elleni küzdelemben a különböző közszolgáltatások terén. Ez a könyv kísérletet tesz arra, hogy megörökítse ezeket az erőfeszítéseket, és bemutassa a korrupcióellenes reformok "hogyanját".

A közszolgáltatásokban tapasztalható korrupció elleni küzdelem oka egyértelmű volt. Az is nyilvánvaló volt sokak számára, hogy mit kell tenni. Arról azonban, hogy a kormány hogyan valósította meg ezt, keveset írtak.

Melyek voltak a grúziai korrupcióellenes reformok legfontosabb jellemzői? Megismételhető-e máshol is Grúzia sikere a közszolgáltatások megtisztításában, vagy ez egyedülálló? És fenntarthatóak-e a Grúziában eddig elért eredmények? Ez a könyv ezekre a kérdésekre próbál választ adni.

A rendelkezésre álló adatok, valamint a jelenlegi és volt kormánytisztviselőkkel készített interjúk alapján ismerteti a kormányzat előtt álló kihívásokat, a meghozott döntéseket és a mérlegelendő kompromisszumokat. Nyolc esettanulmányt mutat be, amelyek a járőrrendőrség, az adók, a vámok, az energiaellátás, az üzleti dereguláció, az anyakönyvi és közhiteles nyilvántartások, az egyetemi felvételi vizsgák és az önkormányzati szolgáltatások korrupcióellenes reformjairól szólnak.

Elemzik továbbá a kormányzat, a közszolgáltatók és a szolgáltatások felhasználói közötti elszámoltathatósági keretet. Ezekből az esettanulmányokból tíz téma rajzolódik ki, amelyek segítenek megmagyarázni Grúzia sikertörténetét: erős politikai akarat és jövőkép; a hitelesség korai megteremtése; frontális támadás; új munkatársak bevonása; az állam szerepének korlátozása; nem hagyományos módszerek alkalmazása; szoros koordináció; a nemzetközi tapasztalatok helyi viszonyokhoz való igazítása; a technológia hasznosítása; és a kommunikáció stratégiai alkalmazása. Ezek közül sok nyilvánvalónak tűnhet.

Ami különleges volt, az a reformok átfogó jellege, bátorsága, üteme és ütemezése. Grúziában még sok a tennivaló, különösen a korrupció visszaesése ellen védő intézmények megerősítése, valamint a megfelelő fékek és ellensúlyok biztosítása terén. És bár minden ország egyedi, Grúzia történetének számos eleme máshol is megismételhető.

Grúzia sikere lerombolja azt a mítoszt, hogy "a korrupció kultúra", és reményt ad mindazoknak, akik a közszolgáltatások megtisztítására törekszenek.