The Vat/Gst Treatment of Public Bodies
A legtöbb héarendszer kizárja az állami szerveket a hozzáadottértékadó-rendszerek (héa) hatálya alól. Egyre nagyobb lendületet kap azonban az a mozgalom, hogy a közszféra szerveit bizonyos mértékben vagy akár teljes mértékben (mint Új-Zélandon) bevonják a HÉA-rendszerbe, és ez áll az Európai Bizottság 2011-es tanulmányának hátterében, amely a közérdekű mentességek kezeléséről és gazdasági hatásáról szól.
Vajon a jelenlegi uniós kezelés valóban olyan rossz-e, mint azt egyes kritikusai állítják, és vajon az új-zélandi modell valóban olyan tökéletes-e, hogy a kizárási modellekkel rendelkező joghatóságoknak egyszerűen fel kellene váltaniuk a meglévő rendszereket egy új-zélandi típusú rendszerrel: ezek azok a kérdések, amelyek ezt a kutatást elindították, és amelyek a könyvben szereplő kritikai elemzés alapját képezik. A szerző rendszertervezési szempontokat alkalmazva azokra a héarendszerekre összpontosít, amelyekben jelenleg a köztestületek kizárását vagy bevonását alkalmazzák, valamint arra, hogy ezek a modellek hogyan működnek. Alaposan elemzi az ezzel kapcsolatos főbb kérdéseket, például a köztestületek adóalanyként való kezelését, a beszerzések során előzetesen felszámított héa levonásához való jogukat, valamint a köztestületek jövedelmének kezelését.
A vizsgált konkrét szempontok között szerepelnek a következők: a pénzeszközök és a bevételek átcsoportosítása vs. a bevételek átcsoportosítása.
a termelési/forgalmazási/fogyasztási ciklus; az "érdemi javak" fogalma; a saját beszerzésre való hajlam a szerződéskötés helyett; a vertikális integráció előnyben részesítése az ellátási láncban; a héa alkalmazhatósága a kormányzati szabályozó szolgáltatásokra; az adók kaszkádosítása a közjavak és szolgáltatások kontextusában; a kormányzati ügynökségek adminisztrációs és megfelelési terhei; értelmezési és végrehajtási nehézségek az EU tagállamaiban; és a héakompenzációs rendszerek a közszférában, valamint az, hogy ezek jogellenes állami támogatásnak minősülnek-e. A kötetet a "legjobb gyakorlatnak" tekinthető, a kizárásos és a teljes adóztatási modellel kapcsolatos "legjobb gyakorlat" lényegre törő megvitatása zárja.
Az állami szervek különböző HÉA-rendszerekben, és különösen az EU HÉA-rendszerében való kezelésének alapos tárgyalásán túl ez az első könyv arról, hogyan lehet a GST/VÁT-rendszert úgy kialakítani, hogy az a lehető legjobban megfeleljen az állami szervek számára, és mint ilyen, a gyakorlati szakemberek, a tudományos szakemberek és a politikai döntéshozók biztosan nagy örömmel fogadják majd, mivel értékes hozzájárulás a HÉA és a közszféra tevékenységei közötti kapcsolatról szóló vitához.