Engedély a fúrásra: Kézikönyv a kitermelő ágazatokban történő engedélyezéshez szükséges integritási átvilágításról

Eredeti címe:

License to Drill: A Manual on Integrity Due Diligence for Licensing in Extractive Sectors

Könyv tartalma:

A természeti erőforrások átalakító potenciállal rendelkeznek a gazdasági és politikai stabilitás támogatására, valamint a nemzeti jóléthez és gazdasági fejlődéshez való hozzájárulásra. A természeti erőforrás-ágazatoktól függő országokban azonban ezen ágazatok rossz irányítása gyakran hozzájárul a korrupcióhoz, a tiltott pénzmozgásokhoz és ezáltal a szegénységhez. Az erőforrásokban gazdag országok számára kihívást jelent az ezen ágazatok szabályozási irányításának megfelelő átláthatósága és elszámoltathatósága.

A természeti erőforrásokkal való gazdálkodással kapcsolatos rossz engedélyezési döntések a korrupciós kockázatok pandorai szelencéjét nyithatják meg. Ez a kézikönyv a bevált gyakorlatokon alapuló módszereket és lehetőségeket kínál az átláthatóság, az elszámoltathatóság és az integritás javítására a szabályozási engedélyezési folyamatban és az integritási átvilágításban. A kézikönyv a bázeli alapelv "megfelelőség és megfelelőség" koncepciójából kölcsönöz modelleket, és lehetőségeket kínál a) a haszonhúzók hatékony ellenőrzésére; b) büntetőjogi/jogi és c) összeférhetetlenségi ellenőrzésekre, azzal a céllal, hogy ezeket beépítsék a szabályozási engedélyezési folyamatba. A kézikönyv azonosítja továbbá a jogi keret olyan gyakori hibáit, amelyek elősegíthetik a korrupciós kockázatokat, és a szabályozási integritás elvein alapuló lehetőségeket kínál e kockázatok csökkentésére.

Az azonosított bevált gyakorlatok segíthetnek az országoknak abban, hogy a korlátozott pénzügyi forrásokat költséghatékony módon osszák be az alapos háttérellenőrzések elvégzésére, valamint hogy megfeleljenek az EITI-nek a haszonhúzó tulajdonosok és a politikailag kitett személyek nyilvánosságra hozatalára vonatkozó követelményeinek. A nyersanyag-kitermelő ágazatokban a korrupció lehetőségének csökkentésére irányuló stratégiák segíthetnek csökkenteni az IFF-eket, amelyek elszívhatják a gazdaság erőforrásait, és gátolhatják az országot a fenntartható fejlődési célok elérésében.