Háború Afganisztánban: Stratégia, katonai műveletek és kérdések a kongresszus számára

Eredeti címe:

War in Afghanistan: Strategy, Military Operations, and Issues for Congress

Könyv tartalma:

A romló biztonsági helyzet és a még nem látható átfogó politikai eredmény miatt a legtöbb megfigyelő úgy véli, hogy az afganisztáni háborúnak nincs vége. 2009 elejére egyre több kongresszusi képviselő, kormányzati tisztviselő és külső szakértő jutott arra a következtetésre, hogy az erőfeszítés - amelyet gyakran "Amerika másik háborújának" is neveznek - nagyobb nemzeti figyelmet igényel. Az Afganisztáni Iszlám Köztársaság kormánya (GIRoA) számára a háború egyszerre jelent küzdelmet a túlélésért és a fenntartható biztonság és stabilitás megteremtésére irányuló erőfeszítést. Az Egyesült Államok számára az afganisztáni háború Afganisztán és a régió biztonságát érinti, beleértve a terroristák menedékének megtagadását és a stabil regionális biztonsági egyensúly biztosításának elősegítését. A regionális államok, köztük India és Oroszország, valamint Afganisztán szomszédai, Pakisztán és Irán számára a háború erőteljes hatással lehet a térség jövőbeli hatalmi és befolyási egyensúlyára. Az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének (NATO) egyes tagjai számára a háború a terrorista hálózatok legyőzéséről, a regionális stabilitás biztosításáról, a NATO-hoz hozzájáruló tagként való bizonyításról és/vagy a NATO 21. századi jelentőségének bizonyításáról szólhat. 2001 óta az afganisztáni háború jellege az al-Kaida és tálib támogatói elleni erőszakos harcból sokoldalú felkelésellenes (COIN) erőfeszítéssé vált.

A 2001. szeptember 11-i terrortámadásokat követően az Egyesült Államok megindította a Tartós Szabadság Hadműveletet (OEF), hogy véget vessen a tálib rezsim azon képességének, hogy az al-Kaida számára menedéket nyújtson, és hogy véget vessen annak, hogy az al-Kaida Afganisztán területét terrorista tevékenységek bázisaként használja. Az első szakaszban az amerikai és koalíciós erők az afgán ellenzéki erőkkel együttműködve gyorsan eltávolították a tálib rezsimet. A tálibok bukása után a háború jellege egy sokoldalú COIN-erőfeszítésre változott, amelynek célja a diffúz lázadás megfojtása volt a GIRoA biztonságot, kormányzást és gazdasági fejlődést célzó erőfeszítéseinek megerősítésével. A három területet általában egymástól függőnek és egymást erősítőnek tekintik - a biztonság előfeltétele bizonyos kormányzási és fejlesztési erőfeszítéseknek, és a hosszabb távú, fenntartható biztonsághoz mind a működőképes kormányzásra, mind a gazdasági lehetőségekre szükség van. Az afganisztáni COIN-kampány egyik pillére, az afgán és nemzetközi katonai erőfeszítések célja a tálibok és más felkelők maradványainak legyőzése, a lakosság biztonságának megteremtése, valamint az afgán kormány hatókörének kiterjesztése. A nemzetközi katonai erőfeszítés magában foglalja mind a NATO vezette Nemzetközi Biztonsági Támogató Erőket (ISAF), amelyhez az Egyesült Államok is biztosít csapatokat, mind pedig az Egyesült Államok által vezetett különálló OEF-missziót.

Obama elnök 2009. december 3-i beszédében több célt határozott meg Afganisztánban és Pakisztánban: (1) az al-Kaida megzavarása, felszámolása és legyőzése; (2) az al-Kaida biztonságos menedékének megtagadása; (3) a tálibok lendületének megfordítása és a kormány megdöntésének megtagadása; és (4) az afgán biztonsági erők és a kormány kapacitásának megerősítése a lakossági központok jobb védelme és kiszolgálása érdekében. Ennek elérése érdekében Obama elnök további 30 000 katona telepítését rendelte el a térségbe, amivel az Egyesült Államok összlétszáma közel 100 000 katonára emelkedik. A telepítés több hónapos szakaszokban történik, és a teljes létszám 2010 nyarának végére érkezik az országba. Megjegyezve, hogy az afganisztáni műveletek továbbra is nemzetközi erőfeszítéseket jelentenek, Obama elnök bizakodását fejezte ki, hogy a 42 koalíciós szövetséges közül néhányan szintén növelni fogják hozzájárulásukat. Rasmussen NATO-főtitkár is csatlakozott ehhez a bizalomhoz, kijelentve, hogy a NATO-szövetségesek várhatóan legalább további 5000 katonával járulnak hozzá 2010-ben. Ezt a jelentést az eseményeknek megfelelően frissíteni fogjuk.