
Aviation Safety Through the Rule of Law: ICAO's Mechanisms and Practices
A repülés természeténél fogva kockázatos vállalkozás, amelyet ellenséges környezetben, nagy sebességgel hajtanak végre. Reálisan és sajnálatos módon a repülésbiztonság iránti elkötelezettséggel nem lehet többet elérni, mint "a lehető legkevesebb balesetet".
A 2001. szeptember 11-i tragikus események továbbá meggyőzően bizonyították, hogy a repülésbiztonság túlmutat a balesetek műszaki szempontból történő megelőzésén, és mélyebb politikai, stratégiai és jogi dimenziókra is kiterjed. Ennek megfelelően a repülésbiztonság multidiszciplináris megközelítést igényel: műszaki, gazdasági, vezetői és jogi megközelítést.
Ez az úttörő tanulmány jogi szempontból elemzi a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) repülésbiztonsággal kapcsolatos megbízatását a Chicagói Egyezmény megkötése óta bekövetkezett változások fényében, beleértve a nemzetközi polgári repülési közösség bővülését, a légi közlekedési ágazat liberalizációját, az új technológiák bevezetését, valamint a meglévő, illetve az új és újonnan megjelenő terrorista fenyegetéseket. A szerző egyértelműen bizonyítja, hogy az ICAO-nak, mint a nemzetközi polgári repülés világszintű kormányzati szervezetének, proaktívabb szerepet kellene kapnia a repülésbiztonság fokozásában.
Részletesen ismerteti az ICAO hozzájárulását a globális biztonsági rendszerhez és mechanizmusokhoz, és hatékony módszereket javasol az ICAO kvázi jogalkotási és végrehajtási funkcióinak racionalizálására annak érdekében, hogy a jogállamiság révén javuljon a repülésbiztonság. Az elemzés során felmerülő fontos témák között a következők szerepelnek: a nemzeti és regionális kezdeményezések globális kihatásai; a nemzetközi előírásoknak való állami megfelelés ellenőrzése; a polgári repülés biztonsága elleni bűncselekmények jellemzése; annak biztosítása, hogy a biztonsági követelményeket ne veszélyeztessék profitérdekek; a légitársasági szövetségek, a kódmegosztás és a kiszervezési tevékenységek felfutása; egyes szabályozási eljárások egyszerűsítésének és egységesítésének igénye; a polgári légi járművek elleni fegyverhasználat tilalma repülés közben; az új technológiák, például a műholdas navigációs rendszerek fejlődése; valamint a jogállamiság és a fékek és ellensúlyok rendszerének fontossága a nemzetközi szervezetekben.
Ez a könyv, mint felhívás arra, hogy a polgári repülésbiztonsági kötelezettségeket ne csupán az államok közötti szerződéses kötelezettségeknek, hanem a nemzetközi közösség egésze felé fennálló kötelezettségeknek tekintsük, az elkövetkező években minden bizonnyal messzemenő vitákra és nyomon követésre ad majd okot a politikai döntéshozók és az érdekelt jogi közösség körében.