Irak újjáépítése - Irak olaj- és villamosenergia-ágazatának helyreállítása

Eredeti címe:

Rebuilding Iraq - Restoring Iraq's Oil & Electricity Sectors

Könyv tartalma:

Bár milliárdokat biztosítottak Irak olaj- és villamosenergia-ágazatának újjáépítésére, Irak jövőbeli szükségletei jelentősek, a finanszírozási források pedig bizonytalanok. A 2003 és 2006 közötti költségvetési években az Egyesült Államok mintegy 7,4 milliárd dollárt bocsátott rendelkezésre, és mintegy 5,1 milliárd dollárt költött az olaj- és villamosenergia-ágazat újjáépítésére.

Az Egyesült Államok további 3,8 milliárd dollárt költött iraki pénzeszközökből a két ágazatra, elsősorban az amerikai ügynökségek által kezelt olaj- és villamosenergia-ágazati szerződésekre. Különböző becslések és tisztviselők szerint azonban Iraknak további dollármilliárdokra lesz szüksége az iraki olaj- és villamosenergia-ágazat újjáépítéséhez, fenntartásához és biztosításához. A villamosenergia-minisztérium becslése szerint körülbelül 27 milliárd dollárra lesz szükség az ágazat jövőbeli újjáépítési igényeinek kielégítéséhez; az olajminisztérium nem készített hasonló becslést.

Mivel az amerikai források nagy részét (mintegy 70 százalékát) már elköltötték, az iraki kormány és a nemzetközi adományozói közösség a potenciális finanszírozás fontos forrásait jelenti. Az ilyen finanszírozás kilátásai azonban bizonytalanok.

Először is, az olaj- és a villamosenergia-minisztérium a költségvetés-tervezés, a beszerzés és a pénzügyi irányítás gyengeségei miatt nehézségekbe ütközött a tőkejavítási költségvetések elköltésével. 2006 novemberéig az Olajminisztérium a 2006. évi 3,5 milliárd dolláros tőkebüdzséjének kevesebb mint 3%-át költötte el az iraki olajipari létesítmények fejlesztésére.

Másodszor, Irak nem használta ki teljes mértékben a lehetséges nemzetközi hozzájárulásokat, és az amerikai tisztviselők szerint nem világos, hogy milyen további pénzügyi kötelezettségvállalásokat - ha egyáltalán lesznek ilyenek - nyújtanak Irak olaj- és villamosenergia-ágazatának egy új nemzetközi megállapodás részeként. 2007 márciusáig az adományozók 580 millió dollárnyi támogatást vállaltak a villamosenergia-ágazat számára, és kölcsönöket ajánlottak fel olaj- és villamosenergia-projektekhez; Irak azonban nem vette igénybe ezeket a kölcsönöket, részben a magas adósságterhe miatti aggodalmak miatt.